新體制、新形勢下基金會在促進紡織科教事業(yè)發(fā)展中的作用

      科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源�？萍冀逃�在建設(shè)紡織強國過程中的重要作用不言而喻。由于體制上的重大變化，國家政府機構(gòu)撤銷了專業(yè)管理部門，使得如何發(fā)揮全國性行業(yè)組織的作用，特別是如何發(fā)揮其在開展行業(yè)科技教育方面的作用是個重要課題。幾年的實踐證明，在新情況面前，杜鈺洲、許坤元、王天凱等聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)充分根據(jù)基金會特點，發(fā)揮其作用，促進了紡織行業(yè)科技教育事業(yè)的發(fā)展。

      從科技方面看

      國家評選科學(xué)技術(shù)進步獎從改革開放后開始，根據(jù)授權(quán)，紡織工業(yè)部（包括后來改稱中國紡織總會、國家紡織工業(yè)局）從1978年起一直在評審全國紡織工業(yè)科學(xué)技術(shù)進步獎，屬省部級獎。然而，由于國家機關(guān)機構(gòu)改革的原因，2000年~2003年紡織行業(yè)停止了評選。評選科技獎的目的在于肯定有關(guān)單位和個人在科學(xué)技術(shù)方面取得的成就，引導(dǎo)科技進步方向，表彰追求科學(xué)、追求進步的精神。評選行業(yè)科技進步獎的積極意義勿容置疑，紡織工業(yè)作為國民經(jīng)濟中的重要產(chǎn)業(yè)，不能沒有這項評獎。經(jīng)過努力申請，2004年經(jīng)中華人民共和國家科學(xué)技術(shù)部批準，作為協(xié)會組織，中國紡織工業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎可以獎勵在全國紡織行業(yè)的基礎(chǔ)研究、科技成果開發(fā)、創(chuàng)新及推廣作出突出貢獻的組織和個人，并同意可以從中推薦國家級的獎項。當年，中國紡織工業(yè)協(xié)會就召開了全國紡織科學(xué)技術(shù)大會，提出了紡織科技發(fā)展綱要，交流了科技發(fā)展經(jīng)驗，并對72項成果給予了表彰和獎勵。但是，搞評獎并不容易，涉及到諸多費用：獲獎單位和個人的獎勵，評審過程中數(shù)十位專家的食宿費、交通費、勞務(wù)費、會議場地費等等，很大一筆支出。過去紡織部評審時有行政經(jīng)費開支，現(xiàn)在協(xié)會沒有這筆經(jīng)費，有關(guān)規(guī)定評審不能收費，怎么辦？協(xié)會最初評獎是找企業(yè)贊助，解決費用，稱為“××杯”。應(yīng)該說贊助企業(yè)為了行業(yè)科技進步，支持評獎，表現(xiàn)了很高的境界，非常值得贊揚，但這不是長久之計，甚至有怕產(chǎn)生不公正的擔心。在基金會籌建時，杜鈺洲等會領(lǐng)導(dǎo)就明確提出，將來評審中國紡織工業(yè)協(xié)會科技進步獎時，由基金會承擔所有費用�？萍荚u獎就是要公開、公正、公平，接受監(jiān)督，而基金會運行也是要公開、透明，并對實施項目進行監(jiān)督。在這些原則精神下，以行業(yè)基金會支持行業(yè)最重要的科技評獎，不能不說是一個非常巧妙的結(jié)合。這幾年聯(lián)合會科技獎勵辦公室逐步完善了評審細則，而基金會也成立了主席團，所有捐資單位都有領(lǐng)導(dǎo)擔任主席團成員，他們在有關(guān)評審回避原則下，可以參加基金會組織的監(jiān)督活動，監(jiān)督評審過程。

      2004年到2013年中國紡織工業(yè)聯(lián)合會（協(xié)會）科學(xué)技術(shù)進步獎共評出1234個，其中一等獎99項，二等獎396項，三等獎657項（注：2004~2007年曾評出四等獎82項）。其中聯(lián)合會向國家推薦的項目，有2項獲得國家科技進步一等獎，還有32項獲得國家科技進步和科技發(fā)明二等獎。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會科學(xué)技術(shù)進步獎極大地促進了全國紡織行業(yè)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展。而從2008年開始所有評審獎勵費用都是由紡織之光科技教育基金會支出的。

      支持行業(yè)科技進步是國家的一貫政策，也給予了各種支持。無論是過去的紡織專業(yè)管理部門，還是現(xiàn)在的紡織工業(yè)聯(lián)合會，都是在引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)走科技進步的道路。不同的是，過去專業(yè)管理部門能有些資金安排，而作為社會組織的聯(lián)合會則沒有資金來源，難以實際支持。在行業(yè)科技進步中是有一些項目能夠納入新材料、新能源、先進裝備制造、節(jié)能減排等方面，在國家和地方上立項得到支持；但確實有一些行業(yè)性很強的公共研究項目，科技成果推廣項目難以列入財政盤子里面，而這些體現(xiàn)公益性的項目往往對行業(yè)發(fā)展起到很重要的作用，所以聯(lián)合會也一直想辦法來推進�；�金會成立后，杜鈺洲會長等聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)就盤算，基金會發(fā)展到一定規(guī)模時一定要用一部分支持行業(yè)的科學(xué)研究和科技成果推廣，一方面讓全行業(yè)更加重視科學(xué)研究、科技推廣工作，認識他們對于行業(yè)科技進步的作用，另一方面，通過注入真金白銀，盡管不會太多，希望能吸引更多的投入，起到四兩撥千金的作用，使這些項目能夠順利實施，盡快發(fā)揮作用，為行業(yè)科技進步做出貢獻。為了使基金會規(guī)模更快壯大，聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)大力做基金會的宣傳工作，特別是杜鈺洲會長，每逢遇到行業(yè)骨干企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)都要介紹基金會。到2010年底僅兩年多的時間，為基金會捐款就增加了兩倍，年末基金會凈資產(chǎn)超過6500萬元。

      2011年3月，第一屆紡織之光科技教育基金會理事長許坤元組織召開了第一屆第六次理事會，會上通過了2011年預(yù)算方案�；�金會首次將基礎(chǔ)應(yīng)用研究項目以及科技成果推廣項目列入公益活動予以支持，共安排了150萬元，其中基礎(chǔ)研究100萬元，科技成果推廣項目50萬元（2010年底曾支出過30萬元）。2011~2013年三年總計為基礎(chǔ)應(yīng)用研究投入538萬元，為科技成果推廣投入190萬元�；�礎(chǔ)應(yīng)用研究項目中安排了包括低成本碳纖維制備的關(guān)鍵科學(xué)問題、環(huán)境催化纖維降解染料的基礎(chǔ)研究、熔融紡絲法高性能全氟聚合物中空纖維膜研究等共18個項目，目前各個項目都有階段性成果，今年將有10個項目結(jié)題�？萍汲晒�推廣項目中，安排了涉及節(jié)能減排、兩化融合，提高生產(chǎn)效率等方面6個項目。2014年又列入預(yù)算284.5萬元，安排了7個基礎(chǔ)應(yīng)用研究項目和21個重點科技成果推廣項目，并支持聯(lián)合會科技發(fā)展部建立了“紡織之光科技成果推廣云平臺”。以上項目都是由聯(lián)合會科技發(fā)展部組織各單位申報，進行預(yù)審，再聘請行業(yè)專家遴選出來的，這些項目的研究和推廣對于提升行業(yè)的科技水平、解決行業(yè)的一些共性問題，使企業(yè)普遍受益將會產(chǎn)生積極的作用。

      從基金會成立以來到2013年年底，用在科技方面的公益支出累計約2000萬元（其中針織內(nèi)衣科技創(chuàng)新方面280多萬元，有效地促進針織行業(yè)的科技進步），有效地支持了中國紡織工業(yè)聯(lián)合會在組織引導(dǎo)全行業(yè)科技進步中發(fā)揮作用。

      從教育方面看

      紡織業(yè)重視教育是有歷史的。早在1895年，我國近代著名實業(yè)家、教育家、清末狀元張謇在江蘇南通建立了大生紗廠，他提出了著名的“父教育、母實業(yè)”觀點，并于1912年創(chuàng)辦了我國第一所紡織職業(yè)教育專門學(xué)�！�—紡織染傳習(xí)所。

      建國后，由紡織工業(yè)部主管全國紡織工業(yè)的教育工作。經(jīng)過多年的努力，形成了高等教育、中等教育和技工學(xué)校的教育體系。1998年國家進行教育體制改革，原紡織部所屬高等院校（共八所）全部劃歸教育部或地方管理，而1997年成立的錢之光科技教育基金初期的運作，就是從獎勵紡織高等院校優(yōu)秀教師和學(xué)生開始的。1997年當年有上海、天津、西安、浙江、武漢五所紡織高校的部分優(yōu)秀教師、學(xué)生獲獎，教師每人獎勵4000元，學(xué)生每人獎勵2000元。之后這個獎項一直在進行，只是2006年因特殊原因停止評獎一年，基本沒有間斷，尤其是在紡織行業(yè)最不景氣的那幾年里，紡織院校的招生都遇到了很大困難，錢之光科技教育基金給了師生一定的鼓勵。新世紀以來，紡織行業(yè)欣欣向榮，給紡織教育發(fā)展帶來了好光景，特別是高科技在紡織行業(yè)的應(yīng)用以及時尚產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展起來，促進了紡織服裝行業(yè)的興旺，也帶動了相關(guān)教育。據(jù)中國紡織服裝教育學(xué)會2009年統(tǒng)計，當時全國紡織院校及設(shè)有紡織、服裝、設(shè)計、表演及相關(guān)專業(yè)的高校達184所，在校生達16.1萬人�！凹徔椫�光”教師獎、學(xué)生獎的獎勵面逐步擴大，現(xiàn)在發(fā)展到13所高校。獲獎師生的獎金這些年也逐步提高，其中教師獎提高到1萬元，特別獎2萬元；學(xué)生獎提高到8000元，這已是國家級的獎勵水平，而特別獎達1萬元。到2013年年底，已經(jīng)有3002名師生獲得表彰和獎勵。今年剛剛評選出20名教師（其中1名獲得特別獎），139名學(xué)生（其中2名獲特別獎），等待表彰。

      2009年中國紡織工業(yè)聯(lián)合會還設(shè)立了紡織教育教學(xué)成果獎，旨在調(diào)動和發(fā)揮紡織教育工作者的積極性，充分肯定他們在開展教育教學(xué)研究，深化教育改革，提高教學(xué)水平和教育質(zhì)量的成果所做的卓有成效的工作。該獎面向紡織本科院校和職業(yè)教育院校，每年交替評審一次，由中國紡織服裝教育學(xué)會組織開展。紡織之光科技教育基金會為獎勵和評獎費用提供了支持。此獎項受到了紡織院校老師的歡迎，每年都有成百或幾百項成果申報，有力地促進了教育教學(xué)工作。值得提出的是由于項目評審工作量很大，教育學(xué)會組織各校老師先進行網(wǎng)上初評，這些老師都是花費大量時間、精力無報酬工作，他們甘當志愿者的行動非常好地詮釋了基金會的公益精神。2009年~2013年共評出教學(xué)成果獎521項，其中一等獎75項、二等獎138項、三等獎308項。

      紡織之光科技教育基金會還對中國紡織工業(yè)聯(lián)合會設(shè)立的“全國紡織行業(yè)技術(shù)能手”、“全國紡織行業(yè)技能人才培育突出貢獻獎”（每兩年評選一次），提供了獎勵和評獎費用支持。對重慶錢之光希望小學(xué)也給予了資助。1997年以來，基金會用在教育方面的公益支出累計約1500萬元。